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（1995年6月29日廣東省人民政府令粵府〔1995〕51號公布 根據(jù)1998年1月18日廣東省人民政府令第35號《關于〈廣東省城市供水管理規(guī)定〉的修改決定》第一次修正 根據(jù)2018年1月23日廣東省人民政府令第251號《廣東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修正）

全文

  第一條 為了加強城市供水管理，保障城市生活和生產(chǎn)用水需要，根據(jù)國務院《城市供水條例》等有關法律和法規(guī)，結合本省實際情況，制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱城市供水，是指城市公共設施供水和自建設施供水。

  凡在本省從事城市供水工作和供水管理工作，使用城市供水的用戶，必須遵守本規(guī)定。

  第三條 城市供水應當堅持開源與節(jié)流并重的原則，合理開發(fā)和利用水資源，實行計劃用水、節(jié)約用水。

  第四條 省人民政府建設行政主管部門主管全省城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護工作。

  市、縣人民政府建設行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護工作。

  第五條 城市人民政府應制定有利于城市供水發(fā)展的政策，鼓勵城市供水的科學技術研究，采取相應措施積極推廣先進技術和設備，保障城市供水的科學技術水平不斷提高。

  第六條 城市人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展需要和流域或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃、供水發(fā)展規(guī)劃，報上一級人民政府批準，納入城市總體規(guī)劃并組織實施。

  建設行政主管部門應根據(jù)規(guī)劃制定供水年度計劃，并會同有關部門組織對用水單位開展水平衡測試，合理評價用水水平，制定城市用水定額、行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，對城市用水實行定額管理。

  第七條 凡需取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的，必須先經(jīng)建設行政主管部門審核同意并簽署意見后，方可向水行政主管部門或其委托的部門申請取水許可。嚴禁超計劃取用地下水。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，應當采取保護措施，防止地面沉降。

  取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的單位和個人，必須繳納水資源費。

  第八條 新建、擴建、改建城市供水工程，按國家規(guī)定的基本建設程序報批后，方可進行建設。１０萬立方米／日以上（含１０萬立方米／日）規(guī)?；蛲顿Y額５０００萬元以上（含５０００萬元）的供水工程，必須由省建設行政主管部門組織初步設計審查和竣工驗收。１０萬立方米／日以下規(guī)?；蛲顿Y額５０００萬元以下的供水工程，由地級市建設行政主管部門組織初步設計審查和竣工驗收。

  新建、擴建、改建的工程項目，應按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施，節(jié)約用水設施應符合國家規(guī)定的標準并經(jīng)建設行政主管部門驗收。

  第九條 各生產(chǎn)企業(yè)必須在用水設備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量；并采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標準的前提下，提高水的重復利用率。工業(yè)用水重復利用率低于４０％（不包括熱電廠用水）的城市，新建供水工程時，未經(jīng)上一級建設行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量。

  第十條 城市新建、擴建、改建各類工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；其中需要增加城市公共設施供水量的，應當將其供水工程建設投資交付建設行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共設施供水工程建設。具體管理辦法由省人民政府另行制定。

  第十一條 從事城市供水工程設計和施工的單位，必須有相應的資質(zhì)證書。建設單位應委托有相應設計和施工資質(zhì)的單位從事城市供水工程的設計和施工。

  城市供水工程的設計和施工，必須按照有關的設計、施工技術標準、規(guī)范進行。

  第十二條 城市新建、擴建供水工程竣工時，建設單位應向建設行政主管部門申報驗收，建設行政主管部門應當組織有關部門和供水企業(yè)進行驗收；新建供水工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得進行資質(zhì)申報。

  第十三條 城市供水企業(yè)對城市供水專用的水庫、引水渠道、取水口、水源、井群、泵站、水廠、管道、閘門、消防栓、水表、公用水站等設施，應當進行定期檢查和維修，保證安全供水。因檢查、維修需要臨時停止供水或者降低管網(wǎng)水壓時，應當提前２４小時通知用戶；特殊情況不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復正常供水，并報告建設行政主管部門。

  對發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損并及時報告供水企業(yè)的，由供水企業(yè)給予獎勵。

  第十四條 用戶自行建設進戶總表以前的戶外管道及附屬設施，必須交城市供水企業(yè)驗收和管理。對驗收不合格的，不予供水。用戶投資新建、改建戶內(nèi)供水設施前，必須向供水企業(yè)提出書面申請并提供相應的資料，經(jīng)供水企業(yè)審查同意后，方可按有關規(guī)定進行設計和施工；工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后，方可正式供水。

  第十五條 在城市供水管道及其附屬設施的地表和地下規(guī)定的安全保護距離范圍內(nèi)，嚴禁修建任何建筑物、構筑物，堆放物料或進行其他危害供水設施的活動。涉及城市供水設施的建設工程開工前，建設單位或施工單位應當向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況，影響城市供水設施安全的，應與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施，由施工單位負責實施。

  第十六條 嚴禁擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、盜竊城市供水設施。因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市供水設施的，建設單位必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報建設行政主管部門批準，并采取相應的補救措施。

  單位自建的供水管道，不得擅自與城市公共供水管道連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)審查同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

  使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位，其內(nèi)部供水管道嚴禁與城市供水管道直接連接。

  第十七條 城市專用消防栓，由供水企業(yè)安裝、維修、管理，消防機關負責監(jiān)督檢查，其費用從城市維護建設稅中列支。為保證消防栓的完好，除消防需要外，嚴禁任何單位和個人私自啟用。消防單位應在火警后３天內(nèi)，將失火地點、時間、用水量，報送城市供水企業(yè)，以便檢查、重封。

  第十八條 凡從事城市供水經(jīng)營的，必須按照規(guī)定進行資質(zhì)申報，由建設行政主管部門審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，企業(yè)憑此證書向工商行政管理部門登記注冊后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  凡未取得《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的供水企業(yè)，工商行政管理部門不得予以注冊登記。

  第十九條 從事城市供水專用產(chǎn)品、設備生產(chǎn)的單位，其產(chǎn)品設備必須符合國家質(zhì)量、計量標準，對耗水量大、質(zhì)量差、國家強令淘汰的產(chǎn)品和設備，不得生產(chǎn)和使用。

  第二十條 城市供水企業(yè)應當采取措施，保證供水設施運行安全和水質(zhì)、水壓符合國家有關標準，應當建立健全管理制度，設置水質(zhì)檢測部門，對水源地、水廠和供水管道的水質(zhì)按規(guī)定進行檢測。

  供水管網(wǎng)應按規(guī)定設置測壓點，管網(wǎng)壓力必須符合國家標準。

  第二十一條 任何單位和個人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設置中間水池間接加壓。

  第二十二條 城市供水企業(yè)應當加強對二次供水的水質(zhì)檢測和統(tǒng)一管理，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標準。具體的實施辦法由市、縣人民政府制定。

  第二十三條 城市供水企業(yè)實行職工持證上崗制度，省建設行政主管部門負責組織城市供水企業(yè)的職工培訓，并按規(guī)定核發(fā)證書。

  第二十四條 使用城市供水的用戶，必須按定額用水，并按時繳納水費。超計劃用水的，必須同時繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水加價水費的收取標準由市、縣人民政府確定。

  任何單位和個人不得轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水。

  第二十五條 城市供水應在供水成本加稅費加合理利潤的基礎上調(diào)整收費標準，按生活用水保本微利、生產(chǎn)用水合理計價。經(jīng)營用水加倍收費的原則確定。具體標準由市、縣人民政府確定。

  第二十六條 生產(chǎn)、生活用水實行分表計量收費，用水量未達到水表底度者按規(guī)定標準收取底度水費（水表底度由各城市自行制定）。

  新建住宅的產(chǎn)權單位，應在申請用水前按戶安裝分水表，經(jīng)供水企業(yè)核實后，才予以安裝總表供水；現(xiàn)有住戶未安裝分戶水表的，應當限期安裝，逾期不裝者，供水企業(yè)可停止供水。

  第二十七條 城市消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，應裝水表計量，按成本價收費。

  第二十八條 對執(zhí)行本規(guī)定并在保護城市供水水源、維護供水設施、堅持計劃用水方面有顯著成績的單位和個人，由所在地人民政府或同級主管部門給予表揚和獎勵。

  第二十九條 違反本規(guī)定第二十四條，逾期不繳水費、超計劃用水加價水費者，除按規(guī)定繳交滯納金外，還可按日根據(jù)應交金額的１％罰款，但最高不得超過３萬元。逾期１個月不繳交者，由供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書，發(fā)出通知書１個月內(nèi)，仍不繳交者，由縣以上人民政府或者其委托的部門批準后，停止供水。

  對于轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水者，責令其改正，有違法所得且可計算的，按違法所得３倍處以罰款，但最高不得超過３萬元；違法所得無法計算的，按標的總額的３％進行罰款，但最高不得超過３萬元；經(jīng)處罰仍不改正的，按前款規(guī)定停止供水。

  第三十條 對違反本規(guī)定以下條款者，由縣以上建設行政主管部門予以處罰：

  （一）違反本規(guī)定第八、十二條的，責令補辦驗收手續(xù)；經(jīng)驗收不合格的，責令限期整改，處以１萬元以上３萬元以下罰款；

  （二）違反本規(guī)定第十一條的，處以２萬元以上３萬元以下罰款；

  （三）違反本規(guī)定第十五、十六、二十一條的，責令恢復原狀，處以１０００元以上１萬元以下罰款，造成經(jīng)濟損失的應予以賠償。

  第三十一條 供水企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

  （一）在正常供水狀態(tài)下，供水管網(wǎng)達不到國家規(guī)定的壓力標準或間斷供水的，處２０００元罰款，并追究企業(yè)領導人的行政責任。

  （二）對供水設施不做定期檢查、維護，造成供水設施損壞或發(fā)生供水事故的，處３０００元罰款，并追究直接責任人和企業(yè)領導人的行政責任。

  （三）供水設施發(fā)生故障，影響正常供水，不及時搶修的，處５０００元罰款，并追究企業(yè)領導人的行政責任。

  第三十二條 違反本規(guī)定，又違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十三條 城市建設行政主管部門和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十四條 當事人對違反本規(guī)定的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起１５日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十五條 各市、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

  第三十六條 本規(guī)定自１９９５年８月１日起施行。